8。出力改善生态质量。深切践行绿水青山就是金山银山，推进绿色低碳成长，加速扶植生态宜居的斑斓常德。

　　把忠实为政摆正在首位。深学笃用习新时代中国特色社会从义思惟，深刻“两个确立”的决定性意义、做到“两个”，不竭提高“三力”。不折不扣贯彻习总关于湖南工做的主要讲话和批示，盲目把常德成长放正在全局中谋划、大局中推进，确保国务院决策摆设、省委省和市委工做要求落实落地、见行收效。

　　2。出力加速财产提质升级。持续实施“千百十”工程，鞭策财产向高端攀升、陈规模集聚，加速建立多点支持的财产款式。

　　一年来，我们倾力惠平易近生、守底线，了社会大局协调不变。高质量完成无效跟尾过渡期收官使命，监测对象返贫致贫风险不变消弭。省市沉点平易近生实事使命全面完成。落实落细支撑大学生创业“七个一”行动，搀扶大学生创业1463人、带动就业10706人。实施区域教育医疗核心扶植工程，加大优良教育资本供给，扶植乡镇尺度化寄宿制学校32所、常德入选全国“市县连系”根本教育办理体系体例试点；优化卫生健康办事，每千生齿托位数全省第一，病院查抄查验成果互认为群众节约费用超2400万元。安乡县获评“世界长命乡”。常德丝弦《走马楼的小奥秘》荣获全国群众文化范畴最高项群星。澧县城头山遗址入选国度首批主要大遗址。常德队挺进“湘超”决赛。专班推进秸秆禁限烧和分析操纵、烟花爆仗禁限放办理，推进了空气质量好转回升。实施防备遏制较大及以上出产平安变乱十条硬办法、化解矛盾风险社会不变十项办法，出产平安变乱起数、灭亡人数别离下降15%、15。9%，省交办集中管理反复事项根基清零，刑事治安案件数量持续下降，安然常德扶植取得新成效。

　　管理效能实现更大提拔。全面依市体系体例机制愈加健全，常德扶植达到更高程度，建成全国扶植示范市，行政效率和公信力不竭提高。系统和能力进一步加强，沉点范畴风险获得无效防备化解，公共平安管理程度全面提拔，共建共治共享的社会管理系统愈加完美，更高程度安然常德扶植结实推进。

　　9。出力社会平安不变。全面贯彻总体不雅，提拔素质平安程度和风险防控措置能力，以高程度平安护航高质量成长。

　　提拔科技立异赋能程度。培育立异从体，支撑龙头企业带动上下逛企业组建立异结合体，完美立异企业梯次培育系统，认定高新手艺企业200家以上，存案科技型中小企业1900家以上。扶植立异平台，加速规模工业企业立异平台全笼盖，支撑合成生物、智能塔机、高端液压油缸等范畴企业申开国家手艺立异核心，争取国省沉点尝试室正在常德设立更多分核心，新增国省级立异平台10家以上。加强手艺攻关，继续抓好“十大手艺攻关取项目”，实施手艺研发项目30项以上，霸占一批财产瓶颈手艺和前沿手艺。抓好，深化“产学研金服用”协同，推进中试、加快工场扶植，合做打制一批飞地研发平台和飞地孵化器，手艺合同成交额达到410亿元以上。强化学问产权，深化质量强市扶植。

　　把从严治政贯穿一直。扛牢全面从严治党义务，巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，力戒形式从义、权要从义，把严的基调、严的办法、严的空气一贯到底、落实到位。强化预算束缚和监视查抄，切实把习惯过紧日子的要求落到实处，把无限的财务资金更多用于兜牢“”底线、推进经济成长。清廉从政各项，做好巡视、巡察、审计等发觉问题整改，持续深化群众身边不正之风和问题集中整治，让清正清廉的新风邪气愈加充盈。

　　平易近生福祉实现更大改善。实现更高质量充实就业，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布。居平易近收入增加取经济增加同步，中等收入群体持续扩大，居平易近人均可安排收入达到4。6万元以上。生育敌对型社会扶植持续加强，养老办事供给愈加优化、收集愈加完美，应对生齿少子化、老龄化取得结实成效。社会保障系统愈加健全，教育强市扶植走正在全省前列，优良高效的医疗办事系统根基成型，根基公共办事均等化程度较着提高。

　　过去五年，我们为平易近，群活获得新改善。实事打点成效较着。累计办成省沉点平易近生实事60件。深切实施“六位”实事惠平易近专项步履，城镇新增就业28万人、新增农村劳动力转移就业19万人，新增公办学位51855个，新增医疗床位1820张、养老床位16313张，新增公共车位62651个，新建公厕646座、农村户厕16。5万个，既有室第加拆电梯1074台，一批群众急难愁盼问题获得无效处理。社会保障不竭加强。笼盖城乡居平易近的多条理社会保障系统根基构成，城镇职工根基养老安全待遇、城乡居平易近根基养老安全根本养老金最低尺度持续提高，根基医疗安全、大病安全、医疗救帮“三沉保障”不竭加强。城乡低保、特困人员供养、残疾人两项补助尺度平衡提拔。完成特殊坚苦老年人家庭适老化9629户，成立村（社区）儿童之家2264个。各项事业繁荣成长。县域通俗高中成长经验全国推介，高考本科登科率持续四年全省第一，常德科技职业手艺学院、常德学院挂牌招生，湖南文理学院获批硕士学位授予单元，临澧县、石门县获评国度学前教育普及普惠县。“三医”协同成长款式根基构成，市第一西医病院迁址运营，三甲病院添加3家，获批国度级沉点专科5个、国度天然科学基金项目3个，药品耗材集采累计削减患者费用超12亿元。3部做品获省“五个一工程”，实现全国少数平易近族文学创做骏马“零”的冲破。以城头山古文化遗址等为代表的农耕文化成为省全域旅逛“五张手刺”之一，常德河街入选国度级旅逛休闲街区、国度级夜间文化和旅逛消费集聚区。常德籍活动员实现奥运会、残奥会、全国残特奥会牌汗青性冲破。柳叶湖体育旅逛活动获评国度示范。常德全域纳入湘鄂渝黔老区规划范畴，老区政策赋能处所成长成效较着。石门县获评全国平易近族连合前进示范区。“五经普”工做完成。

　　“十五五”期间，我们将认实落实市委八届十一次全会，牢牢把握“挑大梁、强节点、固根底、破瓶颈”的总要求，勤奋打制“联动成渝地域双城经济圈和长江中逛城市群的主要节点城市”，努力实现以下经济社会成长次要方针使命。

　　2026年是“十五五”规划开局之年。做好工做，我们必需全面贯彻地方、省委、市委经济工做会议，稳中求进工做总基调，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，深切实施“六大攻坚”和“十大标记性工程”，果断决心、加压奋进，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，打好成长自动仗，跑出转型升级加快度，确保“十五五”开好局、起好步。

　　1。出力全面扩大无效需求。全方位激发消费、扩大投资、拓展外贸，把来之不易的经济成长向好势头连结好、巩固好，扛牢经济大市挑大梁的义务担任。

　　经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加5%以上，规模工业添加值增加6%摆布，社会消费品零售总额增加5。5%，固定资产投资增加3%，处所一般公共预算收入增加1。5%，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%以内，居平易近人均可安排收入增加取经济增加同步，全社会研发经费投入增加10%。

　　列位代表！五年来，正在国表里形势发生深刻复杂变化的环境下，我们经济运转持续承压，财务出入矛盾日益加大，汗青遗留问题接连显露，疫情防控、防汛抗灾、债权风险防备化解等大和大考不竭。事非颠末不知难，成如容易却艰苦。这些成就的取得，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵、正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，得益于省委省和市委的顽强带领，离不开市、市政协和社会的监视支撑，凝结着全市人平易近的聪慧和力量。正在此，我代表市人平易近，向积极投身常德经济社会成长的泛博干部群众、驻平易近解放军指和员、武兵和消防救援人员，向地方、省驻常单元，向列位代表和政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体和社会人士，向所相关心支撑常德成长的同志们、伴侣们，暗示衷心的感激！

　　落实就业优先计谋。实施稳岗扩容提质步履，不变和扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业，城镇新增就业5。3万人以上，确保零就业家庭动态清零。深化劳务协做，不变农人工转移就业规模。支撑和规范成长新就业形态。加强劳动者权益保障，加大欠薪问题管理力度。

　　做强消费从引擎。深切实施提振消费专项步履，加速扶植区域消费核心城市。多渠道激发消费活力，充实“两新”等政策效应，开展“悦享常德·质量糊口”等系列促消费勾当，挖掘汽车、家电、家拆等消费潜力，做优常德米粉、钵子菜、酱卤、擂茶、团鱼等常德味道消费品牌，勤奋把消费志愿为人气流量、消费增量。多行动优化消费，鞭策贸易“圈街楼店”提质提品，成长首发经济、夜间经济、银发经济、低空经济等新业态，完美农村电子商务和村落快递物流配送系统，强化消费者权益，不竭提拔消费便当度、舒服度、对劲度。多元化丰硕消费供给，鞭策养老托育、家政办事多样化、质量化成长，绿色消费、健康消费。升级文旅体消费，自动融入“大张家界”国际旅逛品牌，鞭策桃花源、柳叶湖、城头山等焦点景区提拔质量、丰硕业态，鼎力成长康养逛、红色逛、避暑逛、研学逛等特色旅逛，办妥旅发大会、水上系列活动邀请赛、音乐节、脚球赛等勾当，培育“演艺+”“赛事+”等消费新模式，成长票根经济，力争欢迎旅客7000万人次以上，文旅体总收入达到1200亿元以上。

　　打制一流营商。以运营从体需求为导向、对劲为方针，全周期、全过程、全范畴优化营商，打响“宜商常德”品牌。努力降成本，全面清理规范涉企运营办事性收费和行政审批中介办事收费，加紧清理拖欠企业账款，精准施策无效降低运营从体分析运营成本。努力促公允，落实市场准入负面清单轨制，全面奉行机械管招投标、不碰头开标和近程异地评标，严酷落实规范涉企行政法律十项办法，依法平易近营企业产权和企业家权益。努力提效能，拓展“高效办成一件事”使用范畴，添加电子证照、电子印章使用场景，加速“无证明城市”扶植，提拔“一网通办”程度，扩大惠企政策“免申即享”“即申即享”范畴。努力解难题，常态化开展“送解优”“企业家欢迎日”“12345热线帮企纾困解难”等步履，成立“一坐式”涉企问题处理机制，面临面沟通交换、实打实处理坚苦。

　　提拔立异人才引育程度。精准对接财产成长需求，协同推进以财产聚人才、以人才兴财产，新引育一批科技创业领甲士才、科技立异团队。深切推进“智汇潇湘·才聚沅澧”步履，统筹用好编制和企业岗亭资本，吸引更多人才正在常德创业就业。全面实施“技术出息”培训步履，培育高技强人才1000人以上。强化人才办事保障，落实人才“引育用留”系列政策办法，推进年轻人敌对城市扶植，让各类人才取城市正在双向奔赴同成长。

　　财产能级实现更大跃升。现代化财产系统愈加健全，“4+3”财产规模冲破8000亿元，非烟工业添加值占比持续提拔，百亿级企业达到5家，培育构成千亿级财产4个以上，合成生物制制财产成为经济增加新引擎。新质出产力稳步成长，科技立异和财产立异深度融合，力争全社会研发经费投入强度赶上全省平均程度，高新手艺财产添加值达到670亿元以上。现代办事业取先辈制制业、现代农业融合成长，出产性办事业添加值达到1400亿元。

　　抓好园区建优建强。开工扶植过亿元工业项目100个以上、建成投产70个以上，力争园区亩均税收增加5%以上，2个以上园区进入全省“五好”园区评价三十强。做强从特财产，打制一批专业化特色化“园中园”，全市园区从特财产营收占比达到50%以上。奉行“管委会+公司”市场化运营模式，摸索成立园区合做好处分享机制，推进园区企业化办理、市场化运做、专业化办事。推进园区和城镇根本设备、财产成长、市场系统、根基公共办事、生态环保一体化扶植，加快产城融合成长。

　　过去五年，我们从严治政，政风做风展示新景象形象。结实开展党史进修教育、进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟从题教育、党纪进修教育、深切贯彻地方八项进修教育，深切实施政务质效提拔专项步履，本能机能加速改变、效能显著提拔、做风切实改良。依法行政深切推进。提请市常委会审议处所性律例草案7部，点窜处所规章1部，废止和点窜涉企规范性文件政策64件。盲目接管市及其常委会的法令和工做监视、市政协的监视，施行市及其常委会的决议决定，打点代表1131件、政协提案1425件。出台规范涉企行政法律十项办法，入企行政查抄频次削减39。2%。“八五”普法完成。武陵区、澧县获评全国扶植示范地域。成功建立全国示范村（社区）8个。营商不竭优化。打消行政事项74项，43个“高效办成一件事”落地实施，“湘易办”常德专区可处事项达124项，行政审批全体提速40%以上。常态化开展“走找想促”“送解优”步履，为运营从体减免税费317。1亿元，中介办事价钱总体压减20%以上，“金融超市”累计放款789。5亿元、企业获贷率92%。科技金融、获得信贷、施行合划一经验全国推介。做风扶植全面加强。纠治形式从义、权要从义，文件会议数量大幅压减，督查查抄查核愈加规范。厉行勤俭节约，从严从紧加强财务预算、办事外包、公事欢迎等办理，市本级压减非需要、非急需、非刚性收入20。1亿元。系统党风廉政扶植和反斗争纵深推进，审计监视持续加强，地方专项资金、群众身边不正之风和问题等专项整治取得结实成效，了风清气正的生态。

　　“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节五年，也是锚定“三个高地”、推进“二次创业”承先启后、全面发力的环节五年。我们要正在复杂宏不雅形势中连结计谋定力。“十五五”期间我国成长面对深刻复杂变化，但经济持久向好的支持前提和根基趋向没有变，只需我们锚定方针不，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，就必然能把雄伟蓝图变成夸姣现实。我们要正在优良成长来势中加强计谋自傲。当前常德成长面对不少坚苦和挑和，但我们的交通瓶颈正在破解、财产根本正在夯实、区位劣势正在提拔，只需我们果断成长决心，把各类计谋机缘操纵好，把各类积极要素阐扬好，就必然能乘势而上开创常德成长新场合排场。我们要正在激烈合作态势中博得计谋自动。常德成长正处于标兵越来越远、逃兵越来越近的严峻场合排场，但常德人平易近敢闯敢干、不甘人后，常德干部敢打敢拼、怯于抢先，只需我们全力以赴拼经济，凝心聚力抓成长，就必然能正在激烈的区域合作中走正在前列，正在常德的成长历程中再创灿烂。

　　4。出力激发市场成长活力。阐扬经济体系体例牵引感化，加速限制运营从体成长的堵点难点，让全社会成长活力持续迸发、愈加强劲。

　　全力守护人平易近健康。推进公立病院高质量成长，培育劣势专科集群，强化医疗人才步队扶植，规范医疗机构办理，推进转型提质。完美分级诊疗系统，推进优良医疗资本扩容下沉，加强慎密型城市医疗集团、县域医共体扶植，提拔下层医疗卫生办事能力。拓展推广“一坐式”结算、查抄查验成果互认等便平易近行动，抓好病院免陪照护办事试点，改善群众就医体验。积极婚育不雅，落实生育政策及配套支撑办法，扩大普惠性托育办事供给，降低生育养育教育成本。深化“三减三健”专项步履，普遍开展全平易近健身勾当。完美疾病防止节制系统。加速西医药传承立异成长。

　　推进污染防治攻坚。深切打好蓝天碧水和，抓好凸起生态问题整改销号。实施PM2。5和臭氧协同节制、秸秆分析操纵和禁限烧、烟花爆仗管控等管理工程，确保空气质量优秀率不变提拔。推进洞庭湖总磷削减攻坚、入河排污口整治等沉点使命，确保国省控断面水质连结不变。强化土壤污染泉源管控，沉点扶植用地平安操纵率达到100%。稳步推进“无废城市”扶植。加强新污染物管理。

　　高效设置装备摆设要素资本。统筹“地盘超市”“金融超市”“人才超市”“用工超市”“科技超市”等平台资本，推进各类优良要素向新质出产力顺畅流动。盘活低效用地、闲置房产、存量根本设备，鞭策桃花源古镇、大唐司马城、常德河街西街等“沉睡资本”焕发朝气。完美农村地盘运营权流起色制，有序推进农村集体运营性扶植用地入市试点。深化尺度地。鞭策地盘用处合理转换，“一地一策”措置批而未供、闲置地盘。做好金融“五篇大文章”，完美政银企常态化对接机制，落实无还本续贷、融资等一揽子政策，连结信贷总量合理增加，鞭策社会分析融资成本稳中有降。推进中小企业规范化股改，确保九申燃气新三板挂牌，支撑上市企业高质量成长。阐扬“2+2+N”基金矩阵感化，指导撬动更多社会本钱支撑财产成长。深化数据共享攻坚，充实激发数据要素价值。

　　抓好项目招大引强。招商引资“第一选择”不，以更大的力度、更实的行动大招商、招大商，新引进严沉财产项目260个以上。凸起招新引优，对准头部企业、前沿范畴靶向发力，招引一批投资体量大、手艺劣势凸起、引领带动力强的优良项目，力争正在引进过五十亿、过百亿财产项目上实现冲破。凸起延链补链，精准绘制财产招商图谱，正在招引财产链环节环节和上下逛配套企业上攻坚发力，引进一批高质量的延链补链强链项目。凸起表里并沉，鼎力支撑当地企业增资扩产提质，持续举办“德商恳谈会”、柳叶湖创投大会等系列勾当，加大使用场景扶植和力度，积极衔接发财地域财产转移，“湘商回归”新注册企业120家以上。凸起协同协做，阐扬市驻外联络处和商协会感化，成立市县两级项目消息推送研判机制，鞭策县市区各类要素、资本、消息互联共享。凸起落地生根，健全招商引资绩效分析评价系统，加强新引进项目全生命周期办理办事，不竭提高履约落地率、资金到位率、完工投产率。

　　3。出力加强科创支持能力。一体推进教育科技人才成长，通顺科技立异和财产立异融合渠道，提高立异系统全体效能。

　　绿色转型实现更猛进展。绿色出产糊口体例根基构成，能源资本操纵效率稳步提高，碳达峰方针如期实现。生态质量持续改善，空气质量优秀率、国省控断面水质优秀率稳步提拔，受污染农用地污染溯源整治根基完成。生态系统多样性不变性持续性不竭提拔，斑斓常德扶植取得新成效。

　　正在看到成就的同时，我们也地认识到，对照“十四五”规划方针使命，部门目标没有达到预期，全市经济社会成长仍然存正在一些坚苦和问题。一是经济增加动能不脚。大项目好项目谋划引进落地不多，部门企业出产运营存正在坚苦，投资的后劲、消费的活力、外贸的贡献都有待提高。二是财产能级亟待提拔。多点支持的财产款式没有完全构成，科技立异引领感化阐扬不敷，从特财产链条不长、联系关系性不脚、合作力不强。三是平易近生范畴仍有短板。就业、教育、医疗、养老、托育等办事供给取群众等候还有差距，生态使命仍然繁沉，居平易近持续增收面对不少坚苦。四是风险防控压力增大。部门范畴素质平安程度不高，公共平安、防灾减灾等范畴风险现患不少，财务“”、债权化解压力较大。同时，干部步队能力不脚、担任不敷、做风不劣等问题分歧程度存正在，办事效能还需进一步提拔。对此，我们将高度注沉，采纳无力办法，切实加以处理。

　　过去五年，我们克难奋进，分析实力跨上新台阶。面临跌荡放诞频频的世纪疫情，我们因时因势优化调整防控政策办法，高效统筹疫情防控和经济社会成长，最大限度了人平易近群命平安和身体健康，最鼎力度鞭策了经济快速企稳、持续回升。面临接踵而至的问题挑和，我们触类旁通抓整改整治，建章立制促长治长效，鞭策了惠平易近惠农资金、投资、招商引资等范畴科学化、规范化办理，为轻拆前行、加速成长打扫了妨碍、夯实了根本。面临艰难繁沉的成长不变使命，我们谋划实施“六大专项步履”，用好用脚政策盈利，顶住了经济下行压力，实现了经济社会成长稳中有进、向新向好。地域出产总值跨上4000亿台阶，达4800亿元（估计数，下同），位居全省第三。人均地域出产总值跨越9万元，比2020年增加30%。处所一般公共预算收入累计跨越千亿元，比“十三五”期间增加15。4%。居平易近人均可安排收入35630元，比2020年增加35。7%。常德持续上榜中国百强城市、全国先辈制制业百强城市、中国科技立异合作力百强城市。武陵区稳居全国百强区，桃源县、澧县稳居中部百强县。

　　文化扶植实现更大前进。文化和科技、文化和旅逛深度融合，常德文化旅逛品牌出名度和影响力较着提拔，全市年欢迎旅客冲破1亿人次，文旅体财产添加值占地域出产总值的比沉达到10%以上。特色保守文化获得传承取立异成长，文艺精品力做不竭出现，“常德是有文化传承的处所”声名远播。公共文化办事系统愈加健全，人平易近文化糊口日益丰硕，社会文明程度进一步提拔。

　　全力支撑国防和戎行现代化扶植，持续完美双拥工做机制，不竭强化国防带动和后备力量扶植，做好退役甲士办事保障，巩固成长军政军平易近连合大好场合排场。

　　实现更大冲破。进一步全面深化沉点使命完成，成长内活泼力活力大幅加强。打制市场化化国际化一流营商取得较着成效。厦渝通道和呼南通道正在常德交会贯通，高速公收集愈加完美，“一核两极三辅”口岸成长款式根基建立，建成区域性现代分析交通枢纽和现代物流枢纽。对接融入国度严沉区域计谋取得积极成效，外向型经济贡献率实现较大提拔。

　　对接融入国省计谋。聚焦国省严沉计谋规划，争取更多平台、试点、项目结构常德、赋能成长。加速打制联动成渝地域双城经济圈和长江中逛城市群的主要节点城市，鞭策交通互联、财产协做、人文交换。取粤港澳大湾区、长三角、京津冀和长株潭成立更慎密的协做关系，力争正在园区结对、农产物发卖、衔接财产转移、科技上实现更大冲破。加强取洞庭湖区城市联动，争取正在严沉项目扶植、生态、财产绿色转型等范畴构成一批合做。用好湘鄂渝黔老区政策，争取更多国省资金支撑。抓好区域大通道扶植，加速宜常高铁、常鲇航道、常德港国际集拆箱船埠扶植，积极推进澧石张高铁、常岳九高铁、石桃高速、沙安高速、松虎航道等项目前期工做。

　　提拔教育办事成长程度。鞭策高校内涵式成长，支撑湖南文理学院“双一流”扶植、增设合成生物制制专业硕士点。鞭策职业院校按照财产成长和就业需求优化调整学科专业设置，加强品牌特色专业打制。做实产教融合，强化校地企常态化对接交换，深化“订单班”、专业共建、实训等合做，扶植市域产教结合体。

　　健全社会保障系统。鞭策工伤、赋闲安全参保扩面，提高矫捷就业人员、农人工、新就业形态人员参保率。抓好根基医疗安全参保长效机制立异分析试点，推进居平易近医保下层门诊统筹分析全笼盖，加强医保基金常态化监管，成立持久护理安全轨制。做好坚苦群体糊口兜底保障，加强对农村“三留守”人员、残疾人等特殊群体关爱。保障妇女儿童权益。扶植老年敌对型社会，扩大居家和社区养老办事无效供给，成长农村互帮养老，支撑社会养老机构供给专业化养老办事。推进意愿办事、慈善事业健康成长。成立健全根基殡葬办事轨制。

　　推进增收共富。持续巩固拓展脱贫攻坚，确保不发生规模性返贫致贫。健全村落财产项目联农带农机制，让农人更多分享财产增值收益。鞭策农村财产融合成长，支撑因地制宜成长天井经济、林下经济、平易近宿经济，扶植鼎城港中坪等一批农文旅融合成长现范区。鼎力培育村落职业司理人，加强农人手艺技术培训，支撑返乡入乡创业。成长新型农村集体经济，严酷落实惠农补助、农业安全等政策，千方百计拓宽农人增收渠道。

　　过去五年，我们向新而行，转型升级迈出新程序。财产款式加速改变。深切实施“五好”园区攻坚专项步履，鼎力推进“千百十”工程，加速建立“4+3”现代化财产系统，轻工纺织财产产值冲破千亿，生物制制财产成长驶入“快车道”，六大工业财产实现产值3550亿元。鼎城区液压油缸、津市市生物酶财产集群获批国度级中小企业特色财产集群。正在全省率先实现省级以上高新园区全笼盖，常德经开区进入国度级经开区百强，常德高新区入选全国“专精特新”百强高新区、国度级新型工业化财产示范，常德经开区、津市高新区获批省级化工园区。累计建成亿元以上财产项目331个，此中10亿元以上项目58个，财产投资占比力2020年提拔10个百分点。科技立异成效较着。全社会研发经费投入年均增加12。2%。加强手艺攻关和，国度沉点研发打算项目实现“零”的冲破，73项环节手艺攻关取得系列，发现专利每万人具有量、手艺合同成交额比2020年别离添加2。9倍、8。3倍。建成国省级立异平台335家，具有研发机构的规模工业企业达1187家。高新手艺企业、科技型中小企业比2020年别离添加1。4倍、2。9倍。运营从体育多培强。存心用情用力稳企帮企，实有运营从体、“四上”企业别离达54。4万户、5742家，是2020年的1。5倍、1。6倍。规模工业企业达1963家，国度级专精特新“小巨人”企业达30家，3家企业获评国度级制制业单项冠军企业，2家企业获评省长质量，海利化工获评建立世界一流专精特新示范企业，德山酒获评“中华老字号”，芙蓉王稳居最具价值中国品牌榜全国二十强、全省第一位。鞭策制制业企业上市冲破，飞沃科技成为全市首家制制业上市企业，金天钛业成为全市首家科创板上市企业。深化“智赋万企”步履，上云上平台企业2。7万家，2家企业入选国度级5G工场名录，中联液压获批工信部实数融合典型案例。

　　过去五年，我们互融互促，城乡成长呈现新面孔。城镇质量持续提拔。深切实施城镇更新提质专项步履，城镇愈加宜居、更具韧性、更有魅力。河山空间总体规划获批实施，乡镇河山空间规划、村庄规划完成编制。城市建成区网密度比2020年提拔30。8%，新建燃气管道2776公里、污水收集管网484。5公里，市县从城区5G收集实现全笼盖。扶植筹集保障性住房2。8万套，完成棚户区1。45万户，老旧小区1542个、城市危旧房239套，C/D级衡宇全数落实整治管控办法。城市消息模子根本平台根基建成。常德再次获评全国文明城市，连任国度卫生城市，成为国度公交都会扶植示范城市。澧县获评全国县域贸易“领跑县”。村落复兴持续推进。深切实施村落复兴提速专项步履，实现了农业效益增加、农村活力加强、农人收入添加。严酷落实耕地和粮食平安义务制，粮食播种面积、产量持续22年位居全省第一。脱贫攻坚巩固拓展，守住了不发生规模性返贫致贫的底线。以工业化的抓农村财产成长，新增国省级龙头企业50家，扶植国度农业财产强镇5个，“两品一标”无效总数达358个。常德正在全省率先成功创开国家农产质量量平安市。汉寿县、鼎城区获批全国龟鳖财产成长沉点区县，安乡县获评“中国酱卤之乡”，桃源县被认定为全国富硒财产成长劣势区，石门县、桃源县入选全国茶叶沉点县域。津市市、汉寿县、临澧县、安乡县获评全省县域经济先辈县。以城镇化的思抓村落扶植取办理，扶植高尺度农田273。5万亩，续建配套取大中型灌区18座，新建农村公2043公里，农村寄递物流分析办事坐笼盖率跨越80%，卫生茅厕普及率达95%以上，所有行政村糊口垃圾获得无效处置，扶植省级斑斓村落61个。津市市获评全国村庄洁净步履成效较着地域。临澧县获评全国城乡交通运输一体化示范县。澧县、汉寿县获评“四好农村”全国示范县。村落管理愈加高效，获评全国村落管理示范村镇9个、全国文明村镇10个。生态持续改善。深切打好污染防治攻坚和，地方、省交办的凸起生态问题整改达到时序进度。取“十三五”期间比拟，市城区PM2。5年平均浓度下降18。1%，优秀比率年平均值提高7。4个百分点。国省控断面水质优秀率稳步提高，城乡黑臭水体动态清零，沅澧两水干流断面水质不变正在Ⅱ类及以上。受污染耕地平安操纵率连结正在93%以上。桃源县获评全国生态办理较好的县域。鼎城石板滩石煤矿区分析管理成为全国反面典型案例。西洞庭湖国度级天然区生态修复项目获评全国山川工程首批优良典型案例。封闭退出非煤矿山85家。丛林笼盖率稳步提拔。长江十年禁渔取得主要阶段性成效。新能源拆机规模超380万千瓦，成为第一大发电电源。常德高新区获评国度级绿色工业园区。桃花源旅逛办理区成功创开国家“两山”实践立异。安乡县入选全国生态分析弥补沉点区域。

　　抓好财产育新培强。完美财产扶植机制，强化财产专项小组牵头感化，成立“一条财产链、一个链长、一批链从企业、一套搀扶政策”模式，“链长制+专班”鞭策财产链延链补链强链。智能化、绿色化、融合化标的目的，提拔保守财产，培育强大新兴财产，力争生物制制、新材料新能源、数字财产产值实现两位数增加，安乡酱卤财产集群跻身省级财产集群，澧县服拆辅料财产集群跻身国度级特色财产集群。加速推进合成生物制制财产“一核心三”扶植，办妥合成生物全球财产大会、财产立异创业大赛，力争链上企业达到60家以上、产值增加25%以上。全面实施“人工智能+”“智赋万企”步履，打制一批智能制制企业、车间、工位，培育一批“5G+工业互联网”标杆工场、数字化转型标杆企业。婚配财产升级需求，加速成长示代物流、现代金融、查验检测、工业设想、人力资本等出产性办事业，鞭策先辈制制业取现代办事业深度融合。

　　列位代表！新蓝图新征程，新新做为。让我们愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委省和市委的顽强带领下，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，高昂朝上进步、砥砺前行，为鞭策经济社会高质量成长、全面扶植社会从义现代化新常德而勤奋奋斗！前往搜狐，查看更多。

　　抓好生态修复。统筹推进山川林田湖草沙一体化和修复工程，加强国省级天然区和天然公园。支撑鼎城区创开国家级生态文明扶植示范区，石门县、柳叶湖旅逛度假区争创“两山”实践立异。科学推进河山绿化，成长丛林资本。加强绿色矿山扶植，加速汗青遗留矿山生态修复。强化生物多样性，严酷落实长江十年禁渔。

　　列位代表！即将过去的2025年，是全面完成“十四五”规划的收官之年。我们认实贯彻落实国务院决策摆设和省委省、市委工做要求，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，全力实施“六大攻坚”和“十大标记性工程”，较好完成了各项方针使命，高质量成长取得较着成效。

　　建牢平安出产防地。鞭策平安管理模式向事前防止转型，打好平安出产治标攻坚三年步履收官和，推进全员平安出产义务制落实，结实开展道交通、非煤矿山、化学品、烟花爆仗、建建施工、工贸、消防、城镇燃气、特种设备等沉点行业范畴现患排查整治，沉拳“打非治违”，提高智能化监管程度，防备遏制较大及以上出产平安变乱发生。加强下层应急办理能力扶植，提拔分析防灾减灾救灾能力。统筹抓好防汛抗旱、丛林防灭火、地质灾祸防治、低温雨雪冰冻灾祸应对等工做。强化食物药品全流程监管。

　　2024年3月，习总亲临常德调查，做出一系列主要讲话和，为常德高质量成长指了然前进标的目的、注入了强大动力，全市上下备受鼓励、奋进。我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总关于湖南工做的主要讲话和批示，正在省委省和市委的顽强带领下，正在市、市政协的监视支撑下，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，送难而上、克意朝上进步，住世纪疫情严沉冲击，无效应对一系列风险挑和，全市经济社会成长取得严沉成绩，交出了高质量成长和现代化扶植的新答卷。

　　提拔农业质效。聚焦质量和效益，把规模劣势为财产成长合作力、农业品牌影响力。加强粮油、畜禽水产、果蔬茶、米粉取休闲食物等财产链扶植，培育市级以上龙头企业20家摆布。做深做细“土特产”文章，抓好新品开辟、包拆设想、文创赋能和数字营销，加强以区域公用品牌、企业品牌为从体的农产物品牌扶植，提拔农产物价值和市场所作力。成长适度规模运营，强大新型运营从体，完美便利高效的农业社会化办事系统。巩固国度农产质量量平安市建立。

　　高质量成长实现更大成效。次要经济目标年均增速高于全国全省平均程度，地域出产总值年均增加5%以上，再迈上两个千亿台阶，总量达到6200亿元摆布。经济成长质效较着提拔，三次财产布局持续优化。“一从一副三极”的区域经济款式根基构成，城镇化率达到64。5%摆布，打制百万生齿核心城区，“桃花源里的城市”愈加宜居宜业。农业分析出产能力和质量效益大幅提拔，农业现代化取得严沉进展。“二次创业”取得严沉冲破，分析实力位列全省第一方阵、长江中逛城市群第一方阵、全国非省会和非副省级城市第一方阵。

　　保障粮食平安。产量产能、出产生态、减产增收一路抓，打制更高程度的“洞庭粮仓”。鼎力实施粮油做物大面积单产提拔步履，积极成长聪慧农业，推进良田良种良机良法集成增效，粮食播种面积不变正在880万亩以上、产量连结正在380万吨以上。深切推进汛旱并防取耕地置换协同推进机制，新增耕地2万亩以上，扶植高尺度农田50万亩以上。

　　把依法行政推向纵深。深切践行习思惟，做到的所有工做都正在法令框架内开展，所有行政行为都正在法令束缚下实施。加强严沉决策和规范性文件科学性、性以及公允合作审查，全面推进严酷规范文明法律。盲目接管市及其常委会的法令和工做监视、市政协的监视，严酷施行市及其常委会的决议决定，认实打点代表和政协委员提案。自动接管纪检监察、司法、社会、监视，强化审计监视、统计监视感化。

　　把实干兴政进行到底。把让人平易近过上幸福糊口做为甲等大事，认实落实“四下下层”工做轨制，一直从群众立场出发想问题、做决策、办工作，让“平易近声”有反响，让“”更对劲。把敢担任、强施行、抓落实做为工做的生命线，强化清单式办理、项目化推进、义务制落实，确保各项工做抓一件成一件。正向激励和容错纠错，阐扬先辈典型引领感化，营制想干事、能干事、干成事的稠密空气。

　　办强办优根本教育。深化“市县连系”根本教育办理体系体例，加强尺度化学校扶植，优化城乡教育资本结构，推进权利教育优良平衡成长，扩大通俗高中办学资本。支撑临澧县建立全国权利教育优良平衡成长县。落实国度免费学前教育政策。深切开展学生体裁勾当取校园阅读，深化汗青、讲堂取勾当育人，打制德育特色品牌。推进根本教育集团化办学和中考，巩固“双减”和阳光招生，实施“名师名校长论理学校”工程，持续擦亮根本教育质量品牌。办妥特殊教育、特地教育，指导规范平易近办教育成长。保障教师权益，全面减轻教师非教育讲授承担。鞭策家校社协同育人。守护师生心理健康和校园平安。

　　鞭策文化繁荣成长。以社会从义焦点价值不雅为引领，一体推进城乡文明扶植融合成长。抓好国度级文化生态区申建，传承成长好高腔、丝弦、船工等特色保守文化。实施非遗数字化记实工程，推进常德河街非遗集聚区扶植，培育一批非遗街区、非遗工坊、非遗村镇和村落博物馆。支撑澧阳平原遗址和万里茶道（石门段）申报世界文化遗产。加强文艺精品创做，开展文化惠平易近勾当，办妥“百团大赛”“四时村晚”等群众文化勾当。完成第四次全国文物普查使命。

　　提拔社会管理程度。和成长新时代“枫桥经验”，完美社区管理。推进工做化，鞭策矛盾胶葛泉源化解、多元化解、有序化解。深化社会治平安体防控系统和能力扶植，加大常态化扫黑除恶斗争、反诈打跨、黄赌毒查处力度。强化未成年人违法犯罪防止和管理。健全社会意理办事系统和危机干涉机制，加强人员稠密场合平安防备能力扶植，风险公共平安的极端事务。建牢认识形态和收集平安防地。

　　过去五年，我们统筹兼顾，平安程度实现新提拔。防灾减灾结实无力。县级以上城市防洪堤防工程达标率90%，洞庭湖区沉点垸堤防加固一期工程全面完成。除险加固中小型病险水库526座、大中型病险水闸47座，新建泵坐169座。建筑应急出亡场合106个，市县乡应急物资储蓄调运收集初步构成。全力送和多轮极端洪涝灾祸，未溃一堤一垸、未垮一库一坝。科学应对1961年以来最严沉旱情，成功打败汗青稀有低温雨雪冰冻灾祸，最大程度削减了灾祸丧失。严沉风险防控无力。实施防备化解债权风险“十大行动”，清理盘活国有“三资”376。1亿元，压降融资平台36家，节约全周期利钱38亿元，债权风险总体可控。保交楼项目全数清零，保交房使命全面完成。不法集资风险持续压降，金融生态持续好转。安然扶植推进无力。结实推进平安出产治标攻坚三年步履和交通问题顽瘴痼疾整治，平安变乱数量稳步下降。常态化扫黑除恶、禁毒法律、凸起违法犯罪冲击等工做成效较着，积案难案无效化解，常德是全省最平安不变的市州之一。武陵区荣获安然中国扶植最高“长安杯”。澧县获评全国工做示范县。津市汪家桥街道“安然指数”推进解纷工做法获评全国新时代“枫桥经验”先辈典型。

　　过去五年，我们取时俱进，取得新冲破。沉点取得实效。鼎城区下层减负、石门县脚球育人、汉寿县西洞庭湖管理经验获地方办推介。零基预算、投资、建立汛旱并防取耕地置换协同推进机制等走正在全省前列。国度级公共资本互换衣务尺度化试点、地盘二轮延包整市试点等使命完成。机械管招投标、社会管理现代化、居平易近医保下层门诊统筹等成效较着。合做持续扩大。把招商引资做为“第一选择”，奉行招商引资项目、新引进项目全生命周期办理机制，累计引进严沉项目1552个，此中10亿元以上项目166个，“湘商回归”新注册企业493家。常德获批国度物流枢纽承载城市，获批设立湘西北地域首家保税物流核心。常德经开区、常德高新区成为湖南自贸试验区协同联动区。津市港国际集拆箱船埠建成运营。对非商业年均增加31。9%，城发商业跻身全国对非进出口企业百强。新增2个国际敌对合做城市。交通前提日益完美。深切实施交通扶植冲破专项步履，对外通道扶植取得严沉进展。常益长高铁建成通车，渝厦高铁沉庆至长沙段全线运营，常德实现快速中转长株潭和成渝地域。安慈高速、官新高速、益常高速扩容、炉慈高速建成通车。新改开国省道347公里，位居全省第一。常德港成为全国36个内河次要口岸之一。

　　扶植和美村落。进修使用“万万工程”经验，持续推进农村人居整治提拔，扶植斑斓村落50个以上。持续加强“四好农村”扶植，提质农村公380公里以上，危桥50座以上。实施蓄水能力恢复、水库除险加固、大中型灌区等水利扶植工程150处。提拔集中供水规模和水质及格率，力争开工扶植桃源黄石、临澧青山万吨规模水厂，建成西湖、西洞庭、蒿子港等供水工程。推进5G收集取个以上。深化移风易俗，培育文明乡风。

　　鼎力成长县域经济。聚焦“一城一园一业”，鞭策县域经济高质量成长，激励争创全省县域经济先辈县。推进以县城为主要载体的城镇化扶植，加速农业转移生齿市平易近化，指导财产集聚、生齿集中、功能集成。支撑汉寿县、桃源县开展国度潜力地域城镇化程度提拔试点。因地制宜、特色成长，支撑各县市立脚资本禀赋和财产根本，做强园区、做大财产，加速打制具有全国影响力的农业强县、工业大县、文旅名县。支撑临澧县建成国度立异型县。加速核心镇、特色镇、鸿沟口儿镇扶植成长。

　　常德持续三次荣膺全国双拥榜样城，退役甲士办事保障获得加强，国防带动事业开立异场合排场。机关事务、住房公积金、处所志、档案、平易近族教、侨务、景象形象、地动等工做取得新进展。工会、青少年、妇女儿童、老龄、慈善、社科研究、红十字等各项事业取得新成效。

　　一年来，我们聚力抓立异、促转型，鞭策了成长活力无效提拔。推进科技立异和财产立异深度融合，实施制制业智能化转型工程，新质出产力加速成长。研发经费投入强度提拔幅度高于全国全省，新增省级及以上科技立异平台11家，“科技超市”上线运转，手艺合同成交额增加15%。实施亿元企业培育工程，亿元以上企业达1094家。非烟工业添加值增加11。4%，高新手艺财产添加值增加14。8%，数字财产、生物制制财产产值别离增加27。1%、17。1%。出格是加速打制合成生物制制财产“新饭碗”，实施合成生物制制财产立异核心扶植工程，争取省出台特地政策、提请市常委会出台特地律例，举办2025中国生物制制科技立异论坛，建成全省首个合成生物制制财产立异核心，湖南生物制制中试获批国度级生物制制中试能力扶植平台，利尔生物“精草铵膦”成为全国首批生物制制标记性产物。鞭策企业降本增效，为运营从体减免税费53。8亿元，降低园区出产要素成本2亿元以上，政务办事全程代办压减涉企审批时限超50%。实施湘西北现代物流核心扶植工程，“江海联运”帮力外贸企业节约运输成本2000多万元。实施园区体系体例机制立异工程，加速推进园区“去行政化”，开辟区办理体系体例机制根基完成。

　　扶植现代化人平易近城市。自动顺应形势变化，以城市更新为主要抓手，走内涵式成长道。优化核心城区空间功能和财产结构，支撑各片区完美设备、打制特色、强大实力，提拔生齿集聚力和财产承载力。持续抓好老旧小区和危旧房，优化保障性住房供给。统筹高效推进城市地下管网扶植，出力处理城市内涝、供水水压不脚、雨污分流不完全等问题。有序实施城市道，鞭策泊车资本整合共享和充电桩扶植，提拔城市通勤效率，让市平易近出行更高效、更舒心。推进完整社区建立，加速建立一刻钟便平易近糊口圈。鞭策城市运转“一网统管”，加强城市根本设备生命线平安工程扶植。巩固全国文明城市建立，抓好糊口垃圾分类，加强市容卫生整治和公共绿地养护，提拔物业办理办事程度。落实“湘十条”等政策，有序鞭策“好房子”扶植，出力不变房地产市场。

　　7。出力提高人平易近糊口质量。极力而为、量入为出，结实办妥平易近生实事，让成长更好为群众可感可及的幸福糊口。

　　加速绿色低碳转型。推进桃源木旺溪抽水蓄能电坐扶植，支撑虚拟电厂、“源网荷储”、分布式光伏等新型电力系统模式扶植，持续提高新能源供给比沉。实施沉点行业节能降碳，培育一批绿色园区、绿色工场。完美生态产物价值实现机制，推进财产生态化和生态财产化。鼎力成长轮回经济和再制制财产。推广绿色低碳糊口体例。

　　“十五五”期间经济社会成长的指点思惟是：马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实贯彻落练习总关于湖南工做的主要讲话和批示，锚定“三高四新”夸姣蓝图，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序，努力开创中国式现代化常德实践的新场合排场。

　　化解沉点范畴风险。加强全口径债权监测和评估预警，持续推进降息减债，完成融资平台压降使命，遏制新增现性债权、有序化解存量债权。做好中小金融机构风险防备化解，峻厉冲击不法金融勾当，金融市场不变。强化房地产项目全过程监管，加速风险楼盘措置。

　　培育外贸新动能。打好拓市场、强从体、建平台组合拳，鞭策外贸量质齐升，进出口总额增加5%。持续开展德企德品出海步履，支撑企业加入国际国内展会，深切开辟“一带一”共开国家、RCEP国、非洲国度市场。支撑企业成长大商品进出口和供应链营业，推进外贸企业“破零倍增”，新增外贸实绩企业30家以上。封关运营常德保税物流核心，支撑企业扶植海外仓，提拔外贸分析办事程度。

　　一年来，我们全力扩需求、稳增加，拓展了经济回升向好势头。多措并举鞭策高质量成长能快则快，地域出产总值增加5。5%，次要经济目标增速位居全省前列，扛牢了经济大市挑大梁的义务担任。专人专班强化立项争资，最大限度用好政策机缘、成长潜力、本身劣势，谋划项目246个、数量全省第一，争取国省资金300。5亿元、专项债券资金221。1亿元。实施“湘商回归”提拔工程，“湘商回归”新注册企业198家。省市沉点扶植项目完成投资519。4亿元，桃源木旺溪抽水蓄能电坐、津市源峰益禾生物医药两头体及新材料出产线个严沉项目开工扶植，常德经开区金天钛业先辈钛合金财产化工程一期、石门湘佳美食心动智能工场等65个严沉项目完工投产。实施农业质量品牌提拔工程，农产物加工业企业营收达2276亿元、增加4。3%。实施文化旅逛融合立异工程，常德河街、港中坪片区、常德野活泼物世界等景区景点持续火热，摩森堡文旅分析体等项目建成运营，7场“湘超”从场角逐带动分析消费超6亿元，欢迎旅客总人次、旅客总破费别离增加11%、8。5%。加力扩围实施消费品以旧换新，带动发卖金额44。5亿元。社会消费品零售总额增加5%。实施对外通道通顺工程，宜常高铁开工扶植。持续鞭策德企德品出湘出海，90家企业外贸业绩破零、52家企业实现倍增，进出口总额增加3。5%。

　　统筹推进其他事业。加强统计、住房公积金、方志、档案、保密、景象形象等工做。依理教事务，推进平易近族连合前进。支撑外事、侨务、对台工做。支撑工会、共青团、妇联、科协、侨联、贸促会、残联、社科联、红十字会等群团组织更好阐扬感化。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体办事办理。支撑市县高质量成长。高质量做好第四次全国农业普查工做。

　　培育强大运营从体。和落实“两个毫不”，推进国有企业、平易近营企业劣势互补、配合成长。进一步深化国资国企，加速国有企业市场化、实体化、效益化转型。落实推进平易近营经济成长政策办法，保障平易近营企业公允参取市场所作、平等利用出产要素，加强平易近营企业全生命周期办事，进一步建立亲清政商关系，充实激发平易近营企业内活泼力。力争新增“四上”企业200家以上，此中规模工业企业70家以上，新增国省专精特新企业40家以上、制制业单项冠军企业10家以上。

　　夯实投资硬支持。阐扬投资指导带动感化，无效激发平易近间投资活力，提高财产投资、平易近生投资和平易近间投资比沉。抢抓国省政策机缘，新储蓄亿元以上项目130个以上，力争争资规模增加5%以上。实施省市沉点扶植项目160个以上、年度投资350亿元以上，此中财产项目100个以上。着眼财产转型升级，加速常德高新区中联恒通智能配备财产化项目二期、安乡合成生物制制财产集聚区及配套设备、临澧钙基新材料财产、常德野活泼物园冰雪世界等项目扶植，确保常德经开区现代化医药制剂出产制制、石门江丰同创先辈陶瓷粉体特色财产园、津市矿用药剂扶植工程、澧县双芃蛋品深加工、常德经开区圆通速递湘西北总部暨聪慧科创园等项目建成投产。着眼根本设备提档升级，加速石门电厂三期及铁公用线工程、沅水桃源枢纽二线船闸扶植工程、确保石澧千吨级航道、石门梯云大桥等项目建成运转。着眼平易近生补短提质，加速污水处置提质增效工程、鼎城应急医疗救治核心等项目扶植，确保常德妇长保健院提质、桃源九中全体迁建等项目投入利用。